Установлен единый порядок создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности систем оповещения населения
Федеральный закон от 04.11.2022 N 417-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О гражданской обороне" и статьи 1 и 14 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
В том числе, внесены поправки в Федеральный закон "О гражданской обороне" в части: дополнения новыми понятиями - "оповещение населения" и "системы оповещения населения"; наделения Правительства полномочиями по определению порядка создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию указанных систем; уточнения полномочий федеральных органов исполнительной власти, органов власти регионов, органов местного самоуправления и организаций по созданию, реконструкции и поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию указанных систем.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.
Законодательно закреплен статус добровольческих формирований, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные силы РФ
Федеральный закон от 04.11.2022 N 419-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Согласно закону, для выполнения отдельных задач в области обороны привлекаются добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, в период мобилизации, действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил РФ за пределами РФ.
Добровольческие формирования могут создаваться Минобороны России по решению Президента. В их состав будут входить граждане РФ, добровольно поступившие в добровольческие формирования, а также военнослужащие, которые могут быть направлены в них Минобороны России. Гражданин РФ может поступить в добровольческое формирование путем заключения контракта. На добровольцев распространяется статус военнослужащих.
Также документом закрепляются порядок обеспечения добровольцев денежным содержанием, оказания медицинской помощи, условия назначения пенсий добровольцам и членам их семей и др.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 года.
Установлен перечень преступлений, по которым граждане, имеющие неснятую или непогашенную судимость за их совершение, не подлежат призыву на военную службу по мобилизации
Федеральный закон от 04.11.2022 N 421-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации"
Речь идет о преступлениях против половой неприкосновенности несовершеннолетнего либо преступлениях, предусмотренных статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 275, 275.1, 276 - 280, 282.1 - 282.3, 360, 361 Уголовного кодекса РФ.
Также определено, что граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу в организациях Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов в качестве гражданского персонала, при объявлении мобилизации продолжают проходить альтернативную гражданскую службу в указанных организациях.
Граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу в организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов РФ или органам местного самоуправления, могут направляться для прохождения альтернативной гражданской службы на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований в порядке, определяемом положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы.
Подписан закон о компенсациях иностранцам, пострадавшим в ЧС на территории России
Федеральный закон от 04.11.2022 N 423-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
Законом закреплено право иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих в России и пострадавших от чрезвычайных ситуаций, на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций, наравне с гражданами РФ.
Предусмотрено, что иностранные граждане обладают таким правом на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами РФ.
Также определено, что иностранные граждане и лица без гражданства имеют право на медицинское обслуживание (в части оказания медицинской помощи) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране здоровья.
Подписан Указ о единовременной денежной выплате мобилизованным гражданам в размере 195 тысяч рублей
Указ Президента РФ от 02.11.2022 N 787
"О единовременной денежной выплате военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации"
Единовременная денежная выплата установлена гражданам, призванным на военную службу по мобилизации, военнослужащим, проходившим военную службу по призыву (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), иным гражданам РФ (иностранным гражданам), которые заключили в период проведения специальной военной операции контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ сроком на один год и более.
Указ распространяется на правоотношения, возникшие с 21 сентября 2022 года.
Уточнено Положение о МЧС России
Указ Президента РФ от 04.11.2022 N 798
"О внесении изменений в Положение о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868, в структуру и состав спасательных воинских формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 30 сентября 2011 г. N 1265, и признании утратившими силу отдельных положений указов Президента Российской Федерации"
В частности, к полномочиям отнесены: утверждение положения о военной автомобильной инспекции МЧС России; участие в проведении работ по санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники, имущества и территорий; организация работы по проведению мероприятий по профессиональному психологическому отбору при поступлении гражданина на службу в ФПС.
Уточнена структура и состав спасательных воинских формирований МЧС.
Указ вступает в силу со дня его подписания.
Уточнен порядок допуска должностных лиц и граждан РФ к государственной тайне
Постановление Правительства РФ от 29.10.2022 N 1932
"О внесении изменений в Инструкцию о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне"
В частности, скорректированы: круг лиц, которым допуск к государственной тайне оформляется с проведением органами безопасности проверочных мероприятий; порядок разработки номенклатуры должностей работников, подлежащих оформлению на допуск к государственной тайне (форма 3), и порядок доступа командированных граждан к сведениям, составляющим государственную тайну.
Актуализированы Правила определения перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму
Постановление Правительства РФ от 01.11.2022 N 1955
"О внесении изменений в Правила определения перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, и доведения этого перечня до сведения организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, других юридических лиц, а также физических лиц"
Изменения в указанные Правила внесены в связи с принятием Федерального закона от 28 июня 2022 г. N 219-ФЗ, которым уточнен механизм замораживания (блокирования) денежных средств или иного имущества лиц, включенных в перечни организаций и физических лиц, составляемые Советом Безопасности ООН, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, распространению оружия массового уничтожения.
Правила уточнены также в связи с принятием Федерального закона от 14 июля 2022 г. N 297-ФЗ "О внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния", согласно которому в Росфинмониторинг подлежат передаче сведения из ЕГР ЗАГС, необходимые для осуществления полномочий, предусмотренных законодательством о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок их вступления в силу.
До 31 декабря 2024 г. включительно устанавливается порядок осуществления ГК "Росатом" государственного контроля за обеспечением безопасности перевозки ядерных материалов, радиоактивных веществ и изделий из них, за исключением ядерных материалов, переданных в составе изделий Минобороны России
Приказ Госкорпорации "Росатом" от 09.09.2022 N 1/31-НПА
"Об утверждении Административного регламента осуществления Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" государственного контроля за обеспечением безопасности транспортирования (перевозки) ядерных материалов, радиоактивных веществ и изделий из них, за исключением ядерных материалов, переданных в составе изделий Министерству обороны Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте России 01.11.2022 N 70798.
Предметом государственного контроля является соблюдение юридическими лицами, осуществляющими специальные перевозки, обязательных требований к транспортным упаковочным комплектам и используемым транспортным средствам, к подготовке специалистов по обеспечению безопасности, к предотвращению и ликвидации последствий ядерных, радиационных и других возможных аварий при осуществлении специальных перевозок.
Утверждены используемые в качестве стандарта перспективные модели пунктов пропуска через государственную границу
Распоряжение Минтранса России от 21.10.2022 N ВС-270-р
"О перспективных моделях автомобильного, морского, железнодорожного и воздушного пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, используемых в качестве стандарта при строительстве, реконструкции, оборудовании и техническом оснащении зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля, осуществляемого в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации"
Перспективные модели автомобильного, морского, железнодорожного и воздушного пунктов пропуска представляют собой описание систем и технических средств, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля.
Реализация перспективных моделей пунктов пропуска осуществляется с 1 января 2025 г.
Разъяснены особенности членства физлиц, призванных на военную службу по мобилизации, в СРО арбитражных управляющих, СРО оценщиков, СРО кадастровых инженеров
Письмо Росреестра от 27.10.2022 N 07-05018/22@
Об особенностях членства физических лиц в саморегулируемых организациях арбитражных управляющих, оценщиков, кадастровых инженеров, призванных на военную службу по мобилизации или заключивших в соответствии с пунктом 7 статьи 38 ФЗ от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" контракт о прохождении военной службы либо контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ
В письме разъяснено, в частности, что на физлиц, являющихся членами СРО арбитражных управляющих, СРО оценщиков, СРО кадастровых инженеров, призванных на военную службу по мобилизации или заключивших контракт о прохождении военной службы либо контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, в связи с невозможностью осуществления ими профессиональной деятельности в период прохождения военной службы, а также в течение следующих 3 месяцев, исчисляемых со дня окончания ее прохождения, не распространяются требования: о представлении в СРО отчетности и информации; о заключении договоров страхования ответственности; о внесении членом СРО установленных взносов; об осуществлении профессиональной деятельности; о сдаче соответствующих профессиональных (квалификационных) и иных экзаменов и наличии квалификационных аттестатов; о прохождении обучения по программам повышения квалификации; о проведении саморегулируемой организацией соответствующей сферы плановых (внеплановых) проверок профессиональной деятельности.
Лица, проходящие военную службу либо осуществляющие оказание добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, не подлежат исключению из состава членов СРО в связи с несоблюдением установленных требований и учитываются при подсчете минимально необходимого количества членов саморегулируемых организаций.
|
