Упразднены некоторые районные суды Челябинской области и образованы постоянные судебные присутствия в составе укрупненных районных судов и городского суда
Федеральный закон от 29.12.2022 N 593-ФЗ
"Об упразднении некоторых районных судов Челябинской области и образовании постоянных судебных присутствий в составе некоторых районных и городского судов Челябинской области"
Упраздняются Брединский, Нагайбакский, Троицкий и Чесменский районные суды. Относящиеся к их ведению вопросы осуществления правосудия переданы соответственно в юрисдикцию Карталинского городского суда, Верхнеуральского районного суда, Троицкого городского суда и Варненского районного суда Челябинской области.
В составе Варненского и Верхнеуральского районных судов, Карталинского городского суда будут образованы постоянные судебные присутствия.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений об упразднении судов и образовании постоянных судебных присутствий - они вступают в силу по истечении одного года после дня официального опубликования Федерального закона.
Уточнены основания приостановления производства по делу, исполнительного производства при участии граждан в боевых действиях
Федеральный закон от 29.12.2022 N 603-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Поправки внесены в том числе в АПК, ГПК, КАС, Закон об исполнительном производстве. Основание для приостановления исполнительного производства не распространяется на требования по алиментным обязательствам, а также по обязательствам о возмещении вреда в связи со смертью кормильца.
Военнослужащие, участвующие в боевых действиях, и граждане, пребывающие в добровольческих формированиях, имеют право на бесплатную пересылку простых писем. Бесплатно однократно могут отправить посылку с личными вещами граждане, призванные на военную службу по мобилизации, и добровольцы.
Сокращена процедура оглашения приговора суда или иного решения, вынесенного по результатам судебного разбирательства по уголовному делу
Федеральный закон от 29.12.2022 N 608-ФЗ
"О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"
Согласно тексту закона, теперь по всем уголовным делам оглашаются только вводная и резолютивная части приговора суда или иного решения.
Кроме этого, документом:
- с 10 до 15 суток увеличен срок подачи апелляционной жалобы, представления на приговор или иное решение суда первой инстанции;
- с 5 до 14 суток увеличен срок начала рассмотрения судом жалоб на действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора (для случаев рассмотрения жалоб при производстве дознания в сокращенной форме срок остается прежним - 5 суток со дня поступления жалобы).
Уточнен порядок учета и хранения вещественных доказательств и арестованного имущества при производстве по уголовному делу
Федеральный закон от 29.12.2022 N 609-ФЗ
"О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"
Закреплено, в частности, что вещественные доказательства в виде ценностей после производства необходимых следственных действий сдаются на хранение в финансовое подразделение органа, принявшего решение об их изъятии, или специально выделенное таким органом помещение, обеспечивающее сохранность и надлежащие условия хранения ценностей, либо в банк или иную кредитную организацию.
Кроме этого, определено, что изъятые в ходе досудебного производства, но не признанные вещественными доказательствами предметы и документы до признания их вещественными доказательствами или до их возврата лицам, у которых они были изъяты, а также арестованное имущество подлежат учету и хранению в порядке, который установит Правительство.
Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.
Расширены возможности использования систем видео-конференц-связи в уголовном судопроизводстве
Федеральный закон от 29.12.2022 N 610-ФЗ
"О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"
УПК РФ дополнен новыми статьями, регламентирующими порядок участия в судебном заседании путем использования систем видео-конференц-связи, особенности производства допроса и иных судебных действий путем использования систем видео-конференц-связи, а также порядок использования электронных документов в уголовном судопроизводстве.
В частности, предусмотрено следующее:
- при наличии технической возможности суд вправе по ходатайству подсудимого принять решение о его участии в судебном заседании путем использования систем видео-конференц-связи;
- если подсудимый участвует в судебном заседании путем использования систем видео-конференц-связи, обязательным является участие в заседании защитника;
- при рассмотрении уголовного дела с участием присяжных заседателей участие подсудимого в судебном заседании путем использования систем видео-конференц-связи не допускается;
- суд также вправе по ходатайству любой из сторон принять решение об участии в судебном заседании по видео-конференц-связи подсудимого, содержащегося под стражей, при рассмотрении уголовных дел о тяжких и особо тяжких преступлениях;
- ходатайство, заявление, жалоба или представление, не содержащие сведений, составляющих охраняемую законом тайну, при наличии технической возможности могут быть поданы в суд в форме электронного документа - в данном случае они подписываются УКЭП лица, их направившего.
В связи с расширением случаев применения систем видео-конференц-связи и электронных документов в уголовном судопроизводстве внесены изменения в Закон о введении в действие УПК РФ
Федеральный закон от 29.12.2022 N 623-ФЗ
"О внесении изменения в статью 12.2 Федерального закона "О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"
Изменениями предусматривается, что Верховный Суд РФ, Судебный департамент при Верховном Суде РФ в пределах своих полномочий определяют порядок подачи в суд документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, размещения судебных актов в сети "Интернет" и применения систем видео-конференц-связи в судах.
Установлен запрет на исполнение требований исполнительных документов путем перечисления денежных средств на зарубежные счета
Федеральный закон от 29.12.2022 N 624-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве"
Законом закреплен механизм перечисления денежных средств в рамках исполнительного производства исключительно на счета взыскателей, открытые в российских кредитных организациях, или на казначейский счет.
Требование об указании реквизитов банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета распространяется как на взыскание денежных средств, осуществляемое в рамках исполнительного производства по постановлению судебного пристава-исполнителя, так и на случаи взыскания этих средств банком или иной кредитной организацией, осуществляющими обслуживание счетов должника, без возбуждения исполнительного производства на основании исполнительного документа, предъявленного непосредственно взыскателем.
Документом также предусмотрена обязанность банков и (или) иных кредитных организаций со дня вступления в силу настоящего Федерального закона приостановить исполнение требований исполнительного документа до представления взыскателем реквизитов банковского счета, открытого им в российской кредитной организации, или его казначейского счета. Уведомить взыскателя об этом необходимо по месту его жительства в течение пяти дней со дня приостановления исполнения требований исполнительного документа.
Конституционный Суд не допустил ограничения прав руководителей и главных бухгалтеров филиалов санируемых банков
Постановление Конституционного Суда РФ от 27.12.2022 N 58-П
"По делу о проверке конституционности положений подпункта 4 пункта 12 и пункта 12.1 статьи 189.49 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", части 4 статьи 9 Федерального закона от 1 мая 2017 года N 84-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и абзаца третьего подпункта "в" пункта 25 статьи 6 Федерального закона от 23 апреля 2018 года N 87-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в связи с жалобой граждан Н.А. Коноваловой, В.А. Лычевой, Л.В. Магеро и В.И. Питернова"
Не соответствующими Конституции РФ признаны положения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", которыми в качестве одного из обязательных условий оказания банку финансовой помощи по предупреждению банкротства устанавливалось прекращение в день утверждения плана участия Банка России в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка обязательств банка по кредитам, займам, депозитам и иным требованиям в денежной форме перед лицами, замещающими должности руководителя и главного бухгалтера филиала банка, не относящимися при этом к контролирующим банк лицам. Признание указанных положений неконституционными не требует их устранения из действующего правового регулирования, так как применение к указанным лицам такой меры уже аннулировано абзацем третьим подпункта "в" пункта 25 статьи 6 Федерального закона от 23 апреля 2018 года N 87-ФЗ.
Конституционный Суд отметил, что филиалы банков не являются юридическими лицами, осуществляют свою деятельность на основании положений, утверждаемых создавшей их кредитной организацией, а руководители филиалов назначаются руководителем кредитной организации и действуют на основании выданной в установленном порядке доверенности. Самостоятельные действия и решения лиц, замещающих должности руководителя (а тем более главного бухгалтера) филиала банка не могут оказать существенного влияния на финансовое положение банка и вызвать необходимость осуществления мер по предупреждению его банкротства.
Руководители и главные бухгалтеры филиалов банков фактически были лишены возможности оспорить в суде обоснованность применения к ним меры в виде прекращения денежных обязательств. По сути, оспоренными законоположениями была закреплена неопровержимая презумпция личной причастности указанных лиц к обстоятельствам (причинам), обусловившим потребность в санации соответствующей кредитной организации.
Федеральный законодатель может предусмотреть механизм восстановления обязательств в отношении иных управляющих работников банков, к денежным средствам которых были применены оспоренные положения, если формирование таких средств было связано с договорными условиями соответствующих обязательств, отклоняющимися в лучшую сторону по сравнению с условиями для других клиентов банка.
Конституционный Суд защитил права пользователей услуг почтовой связи
Постановление Конституционного Суда РФ от 28.12.2022 N 59-П
"По делу о проверке конституционности положений части первой статьи 19, статьи 21 Федерального закона "О почтовой связи" и пункта 2 статьи 62 Федерального закона "О связи" в связи с жалобой гражданина М.Д. Малинина"
Конституционный Суд отметил, что в связи с особым, квазипубличным статусом АО "Почта России" к нему применим повышенный стандарт добросовестности и осмотрительности. Оказание обществом услуг, не позволяющее соблюсти справедливый баланс прав и обязанностей участников гражданских правоотношений, может негативно повлиять на имеющий конституционное значение авторитет публичной власти, подорвать доверие к государству.
В соответствии со статьей 10 Закона РФ "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), а также информацию о правилах их продажи.
Поскольку порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденный приказом АО "Почта России" от 21 июня 2022 года N 230-п, определяет также ограничения при их приеме к пересылке, содержащаяся в нем информация является важной для потребителя и должна доводиться до его сведения.
Часть первая статьи 21 Федерального закона "О почтовой связи" не противоречит Конституции РФ, поскольку она не предполагает возложения на пользователя услуг почтовой связи затрат в связи с возвращением почтового отправления в случае, если до потребителя заранее не доведена (или доведена ненадлежащим образом) информация о существующих требованиях и ограничениях по доставке почтового отправления.
Придание оспариваемой норме иного смысла не отвечало бы необходимости обеспечения справедливого баланса прав и обязанностей оператора и пользователя услуг почтовой связи (отправителя).
Президиумом Верховного Суда РФ представлен обзор судебной практики N 3 в 2022 году
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2022)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.12.2022)
В Обзоре содержатся правовые позиции по разрешению споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав, с социальными и пенсионными отношениями, споров, возникающих из договоров обязательного страхования гражданской ответственности, споров с сетевыми и газораспределительными организациями.
Рассмотрены, в том числе, практики применения гражданского законодательства, законодательства о несостоятельности (банкротстве), земельного и природоохранного законодательства, законодательства о защите конкуренции, а также приведена практика реализации судами положений Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 года.
В частности, закреплены следующие выводы:
- если требование о расторжении договора займа имеет то же основание, что и требование о возврате суммы займа, порядок исчисления срока исковой давности совпадает;
- законом не предусмотрена возможность повторного предоставления отсрочки от призыва на военную службу на период очного обучения в образовательной организации по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе;
- внепроцессуальное общение судьи с подсудимым по рассматриваемому им уголовному делу является основанием досрочного прекращения полномочий судьи.
|
