|
|
|
Безопасность и охрана правопорядка |
[11.11.2019-17.11.2019] |
Приказ Ростехнадзора от 28.10.2019 N 412
"Об утверждении руководства по безопасности при использовании атомной энергии "Рекомендации по разработке программы комплексного инженерного и радиационного обследования объекта использования атомной энергии"
Ростехнадзором утверждены рекомендации по содержанию и оформлению программы комплексного инженерного и радиационного обследования объекта использования атомной энергии, остановленного для вывода из эксплуатации
Руководство по безопасности распространяется на объекты использования атомной энергии, подлежащие выводу из эксплуатации в соответствии с требованиями Федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Обеспечение безопасности при выводе из эксплуатации объектов использования атомной энергии. Общие положения" (НП-091-14), утв. Приказом Ростехнадзора от 20.05.2014 N 216, за исключением исследовательских ядерных установок, блоков атомных реакторов, судов и других плавсредств с атомными реакторами, судов атомно-технологического обслуживания.
Согласно Руководству, в программу комплексного инженерного и радиационного обследования объекта использования атомной энергии рекомендуется включать, в частности, следующие разделы:
общие положения;
инженерное обследование;
инженерное обследование зданий, сооружений и строительных конструкций объекта использования атомной энергии;
инженерное обследование систем (элементов) и производственных помещений объекта использования атомной энергии;
радиационное обследование;
организация работ по проведению комплексного инженерного и радиационного обследования объекта использования атомной энергии.
Приказ Ростехнадзора от 14.05.2019 N 181
"Об утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Требования к содержанию плана мероприятий по защите персонала в случае аварии на исследовательских ядерных установках" (НП-075-19)"
Зарегистрировано в Минюсте России 08.11.2019 N 56468.
Утверждены требования к разработке плана мероприятий по защите персонала в случае аварии на исследовательских ядерных установках (ИЯУ)
Вводятся требования к содержанию планов мероприятий по защите персонала в случае аварии на ИЯУ, а также определяется порядок их разработки и внесения изменений и дополнений.
План мероприятий по защите персонала разрабатывается эксплуатирующей организацией, утверждается ее руководителем и должен пересматриваться не реже 1 раза в 10 лет.
Правилами определяются:
- требования к содержанию основной части плана мероприятий по защите персонала в случае аварии на ИЯУ;
- требования к содержанию плана площадки ИЯУ и содержанию плана санитарно-защитной зоны;
- первоочередные действия должностных лиц, в том числе оперативного персонала ИЯУ в случае аварии;
- действия второй и третьей очереди должностных лиц, в том числе оперативного персонала ИЯУ, при ликвидации последствий аварии на ИЯУ, при ликвидации последствий аварии на ИЯУ различных категорий потенциальной радиационной опасности.
Постановление Правительства РФ от 09.11.2019 N 1432
"О внесении изменения в пункт 2 Правил исчисления стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации"
В стаж службы для выплаты надбавки к окладу сотрудникам органов внутренних дел будут засчитываться периоды приостановления службы при направлении их в международную организацию
Речь идет об исчислении стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации в размере, установленном в соответствии с частью 7 статьи 2 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Новый порядок исчисления стажа распространяется на правоотношения, возникшие с 15 июля 2016 г.
С указанной даты вступили в силу изменения в Федеральный закон "О службе в органах внутренних дел Российской...", согласно которым служба в органах внутренних дел приостанавливается в случае направления сотрудника в международную организацию.
Действовавший порядок, позволявший не включать данные периоды в стаж службы (выслугу лет), нарушал права указанных сотрудников.
Постановление Правительства РФ от 09.11.2019 N 1434
"О внесении изменения в пункт 13 требований к антитеррористической защищенности объектов спорта"
Определены меры по предотвращению применения на объектах спорта отравляющих веществ
Установлено, что антитеррористическая защищенность объектов спорта обеспечивается в том числе путем осуществления мероприятий в целях выявления и предотвращения несанкционированного проноса (провоза) и применения на объектах спорта токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе при их получении с использованием почтовых отправлений.
Это достигается посредством:
- организации санкционированного допуска на объекты спорта посетителей и автотранспортных средств;
- своевременного выявления фактов нарушения пропускного режима, попыток проноса (провоза) таких веществ;
- обеспечения достаточного уровня подготовки должностных лиц и персонала объектов спорта по вопросам выявления и предупреждения применения на объектах спорта указанных веществ;
- осуществления контроля за состоянием помещений, используемых для проведения мероприятий с массовым пребыванием людей.
Постановление Правительства РФ от 09.11.2019 N 1435
"О внесении изменения в пункт 11 требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка и подведомственных ей организаций"
На объектах Росалкогольрегулирования будет организована работа по предотвращению провоза и применения отравляющих веществ
Установлено, что антитеррористическая защищенность объектов (территорий) первой и второй категорий обеспечивается в том числе путем осуществления мероприятий в целях выявления и предотвращения несанкционированного проноса (провоза) и применения на таких объектах токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе при их получении с использованием почтовых отправлений.
Это достигается посредством:
- своевременного выявления и предотвращения попыток проноса на объект указанных веществ;
- акцентирования внимания на визуальных признаках резкого ухудшения состояния здоровья работников и посетителей объекта и изолирования их в отдельных помещениях;
- незамедлительного блокирования доступа работников в помещения, в которых предположительно могут находиться такие вещества или находятся работники (посетители) объекта, имеющие визуальные признаки резкого ухудшения состояния здоровья;
- немедленного доведения информации о выявлении фактов попыток проноса и наличии обоснованных предположений о нахождении на объекте таких веществ до территориального органа безопасности и территориального органа МВД России.
Постановление Правительства РФ от 09.11.2019 N 1436
"О внесении изменения в пункт 16 требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства спорта Российской Федерации и подведомственных ему организаций"
Определены меры по защите объектов Минспорта России от отравляющих веществ
Установлено, что антитеррористическая защищенность таких объектов (территорий) независимо от их категории обеспечивается путем осуществления мероприятий в целях выявления и предотвращения несанкционированного проноса (провоза) и применения на объектах токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе при их получении с использованием почтовых отправлений.
Это достигается посредством:
- организации санкционированного допуска на объекты посетителей и автотранспортных средств;
- своевременного выявления фактов нарушения пропускного режима, попыток проноса указанных веществ на объекты;
- обеспечения достаточного уровня подготовки должностных лиц и персонала объектов по вопросам выявления и предупреждения применения таких веществ;
- осуществления контроля за состоянием помещений, используемых для проведения мероприятий с массовым пребыванием людей.
Постановление Правительства РФ от 07.11.2019 N 1418
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 г. N 354"
Урегулированы некоторые вопросы, связанные с возмещением транспортных расходов гражданам, уволенным с военной службы в Росгвардии, из внутренних войск, и членам их семей
Речь идет о возмещении расходов, связанных с проездом железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом к месту лечения в стационарных условиях и (или) в санаторно-курортную организацию.
В частности, в связи с образованием Росгвардии уточнены категории граждан, указанные расходы которых подлежат возмещению в соответствии с установленным порядком.
МВД России наделено полномочиями по выдаче воинских перевозочных документов (денежных средств) гражданам, уволенным с военной службы в войсках Росгвардии или из внутренних войск, и членам их семей (близким родственникам), имеющим на это право, на проезд и перевоз личного имущества в установленных случаях.
Действие нового порядка распространено на правоотношения, возникшие с 5 апреля 2016 года (в связи с образованием Росгвардии в соответствии с Указом Президента РФ от 5 апреля 2016 г. N 157).
Постановление Правительства РФ от 07.11.2019 N 1421
"Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, его территориальных органов и подведомственных ему организаций, объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"
Правительством РФ установлены единые требования к антитеррористической защищенности объектов и территорий, относящихся к сфере деятельности Минобрнауки России
Необходимость установления единых требований обусловлена ликвидацией ФАНО России с передачей его функций и подведомственных организаций Минобрнауки России.
Требования устанавливают обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности указанных объектов.
Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся их правообладателями, а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах.
Для установления дифференцированных требований к указанным объектам, с учетом степени угрозы совершения теракта и его возможных последствий, при их вводе в эксплуатацию (а также в случае изменения их характеристик) проводится их отнесение к одной из трех категорий опасности. Для категорирования создается специальная комиссия.
Работа комиссии осуществляется в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня ее создания.
На каждый объект в течение 30 дней после проведения обследования и категорирования комиссией составляется паспорт безопасности (его форма приведена в приложении), который согласовывается с руководителями территориальных органов безопасности, национальной гвардии, МЧС России, в срок, не превышающий 45 рабочих дней со дня его подписания.
Актуализация паспорта осуществляется не реже одного раза в 5 лет.
Утратившими силу признаются Постановления Правительства РФ от 28.02.2017 N 239 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Федерального агентства научных организаций, его территориальных органов и подведомственных ему организаций и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)" и от 07.10.2017 N 1235 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)".
|
(По материалам обзора, подготовленного "Консультант Плюс")
|
|
