29.01.2014
При подготовке материала использовались
справочно-правовые системы "Консультант Плюс"
Прогноз научно-технологического развития Российской Федерации на период до 2030 года.
На период до 2030 года определены наиболее перспективные области развития науки и технологий, обеспечивающие реализацию конкурентных преимуществ России.
Прогноз научно-технологического развития Российской Федерации является одним из основных документов системы стратегического планирования.
Прогноз сформирован в разрезе приоритетных направлений развития науки, технологий и техники по следующим направлениям:
информационно-коммуникационные технологии;
науки о жизни (биотехнологии; медицина и здравоохранение);
новые материалы и нанотехнологии;
рациональное природопользование;
транспортные и космические системы;
энергоэффективность и энергосбережение.
Для каждого приоритетного направления выделены вызовы и окна возможностей, определяющие перспективы его развития, а также угрозы для России в указанной сфере; проведено ранжирование по степени их влияния на Россию; определены инновационные рынки и перспективные группы продуктов и услуг, появление которых возможно в средне- и долгосрочной перспективе под действием мировых тенденций; определены детальные приоритеты перспективных научных исследований.
Приведем здесь текст прогноза:
Утвержден Председателем Правительства Российской Федерации Д.МЕДВЕДЕВЫМ
Прогноз научно-технологического развития Российской Федерации на период до 2030 года
Введение
Прогноз научно-технологического развития Российской Федерации на период до 2030 года (далее - долгосрочный прогноз) является одним из основных документов системы стратегического планирования развития Российской Федерации. Он определяет наиболее перспективные области развития науки и технологий на период до 2030 года, обеспечивающие реализацию конкурентных преимуществ страны. Долгосрочный прогноз формирует единую платформу для разработки долгосрочных стратегий, целевых программ, а также прогнозных и плановых документов среднесрочного характера.
При подготовке долгосрочного прогноза было использовано более двухсот информационных источников, в числе которых: аналитические исследования и прогнозы международных организаций, национальные прогнозы науки и технологий, прогнозы крупных корпораций и международных профессиональных ассоциаций, документы стратегического характера, отражающие долгосрочные перспективы развития российской экономики и ее отдельных секторов, международные и российские базы научных журналов, патентной и статистической информации.
Экспертная база долгосрочного прогноза охватывает более двухсот организаций и свыше двух тысяч ведущих российских и зарубежных экспертов, включая представителей научных центров, вузов, бизнеса, технологических платформ, инновационных территориальных кластеров.
Термины, используемые для целей настоящего долгосрочного прогноза
Вызов - крупная проблема социально-экономического, научно-технологического, экологического или иного характера, требующая принятия комплексных мер, направленных на ее решение на национальном или глобальном уровне.
Окно возможностей - возникновение ограниченной во времени ситуации, создающей условия для занятия значимых позиций на глобальных и внутренних рынках, технологических прорывов, интеграции в мировые цепочки создания добавленной стоимости, решения крупных социально-экономических проблем.
Перспективная продуктовая группа - группа инновационных товаров и услуг, объединенных одним или несколькими признаками (использование аналогичных технологий производства, сходные функциональные свойства и области применения, общие каналы распределения, методы ценообразования и др.) и способных произвести максимальный экономический эффект.
Приоритетные направления развития науки и технологий - тематические направления научно-технологического развития межотраслевого (междисциплинарного) значения, способные внести наибольший вклад в обеспечение безопасности, ускорение экономического роста, повышение конкурентоспособности страны, решение социальных проблем за счет развития технологической базы экономики и наукоемких производств.
Перспективные направления задельных исследований - области науки, в рамках которых могут быть получены результаты, создающие долговременные конкурентные преимущества и имеющие широкий спектр возможных практических применений.
Особенности прогноза
Долгосрочный прогноз сформирован в разрезе приоритетных направлений развития науки, технологий и техники по следующим направлениям: информационно-коммуникационные технологии; науки о жизни (биотехнологии; медицина и здравоохранение); новые материалы и нанотехнологии; рациональное природопользование; транспортные и космические системы; энергоэффективность и энергосбережение.
Для каждого приоритетного направления с учетом мировых тенденций выделены вызовы и окна возможностей, определяющие перспективы его развития; проведено ранжирование по степени их влияния на Россию. Далее определены инновационные рынки и перспективные группы продуктов и услуг, появление которых возможно в средне- и долгосрочной перспективе под действием мировых тенденций. Затем определены детальные приоритеты перспективных научных исследований, необходимые для создания выделенных продуктов и услуг и ответов на вызовы и окна возможностей.
Долгосрочный прогноз был согласован с Министерством финансов Российской Федерации, Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерством здравоохранения Российской Федерации, Министерством транспорта Российской Федерации, Министерством экономического развития Российской Федерации, Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Министерством энергетики Российской Федерации, Федеральным космическим агентством, Российской академией наук.
При формировании долгосрочного прогноза использованы материалы следующих организаций:
Национального исследовательского университета "Высшая школа экономики";
Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования;
институтов государственных академий наук (Российская академия наук, Российская академия медицинских наук, Российская академия сельскохозяйственных наук);
отраслевых центров научно-технологического прогнозирования на базе ведущих вузов (Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова, Московский физико-технический институт, Национальный исследовательский ядерный университет, Санкт-Петербургский государственный университет информационных технологий, механики и оптики, Сибирский государственный медицинский университет, Российский государственный технологический университет имени К.Э. Циолковского);
исследовательских центров (НИЦ "Курчатовский институт", Всероссийский научно-исследовательский институт авиационных материалов, Центральный аэрогидродинамический институт им. профессора Н.Е. Жуковского, Крыловский государственный научный центр, Центральный научно-исследовательский институт машиностроения, ОАО "Информационные спутниковые системы имени академика М.Ф. Решетнева" и др.);
технологических платформ ("Медицина будущего", "Глубокая переработка углеводородных ресурсов", "Высокоскоростной интеллектуальный транспорт", "Авиационная мобильность", "Национальная информационная спутниковая система", "Легкие и надежные конструкции" и др.).
1. ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ
Информационно-коммуникационные технологии (ИКТ) выступают одним из ключевых драйверов перехода к экономике, основанной на знаниях. Экспоненциальный рост технических характеристик, миниатюризация и снижение стоимости компонентов приводят к увеличению вычислительных мощностей и интеллектуальных возможностей техники, быстрой смене стандартов и технологических платформ информационных систем и сетей, соответствующих им товаров и услуг. Появление всепроникающих, интерактивных, персонализированных, сверхвысокоскоростных сетей, устройств и систем глобального масштаба способствует развитию мультимедийного контента и широкого спектра услуг. Одновременно усиливается значение глобальных инновационных сетей, позволяющих управлять жизненным циклом товаров и услуг.
Ускоренная эволюция ИКТ, с одной стороны, и их быстрое "моральное устаревание", с другой, стимулируют спрос на новую продукцию. Так, развитие облачных сетей, новых архитектур и принципов организации вычислений влечет за собой трансформацию программного обеспечения и инфраструктурных решений, привнося инновационные изменения в бизнес-стратегии предприятий.
Перспективы развития данного приоритетного направления определяют следующие вызовы: радикальная трансформация рынков ИКТ в условиях смены технологий компонентной базы (прекращение действия закона Мура, развитие новых материалов, фотоники и др.); усиление контроля над информацией в сети Интернет; рост киберпреступности и масштаба ее эффектов (технических сбоев и др.); увеличение дисбаланса между требованиями безопасности и личной свободой человека; повышение доли фриланс-разработчиков; обвал рынков информационных технологий и замедление "цифровой революции" в случае отставания освоения новых технологий электронной компонентной базы.
Развитие приоритетного направления в средне- и долгосрочной перспективе определяется следующими окнами возможностей:
экономические: переход к экономике, основанной на знаниях; смещение центров разработки, компетенций и производства за пределы развитых стран; электронное правительство, электронные государственные и социально значимые услуги, унифицированное межведомственное взаимодействие; углубление кооперации в сфере ИКТ между университетами и коммерческими компаниями; развитие электронной коммерции, создание законодательных и технологических механизмов для электронных трансакций; использование более экономичных моделей ИТ-инфраструктуры; рост роли ИКТ в обеспечении деятельности государственного и муниципального управления; развитие рынка мобильных и социальных приложений, игр с высоким коммерческим потенциалом; рост ИКТ-специализаций и количества ИКТ-сотрудников в смежных отраслях экономики;
социальные и экологические: превращение ИКТ в значимый фактор повышения качества жизни людей с ограниченными возможностями; вовлечение граждан в управление; рост влияния ИКТ на социальные процессы в обществе, на культурное и психическое развитие человека; изменение характера и способа занятости работников; существенный рост негативного воздействия отрасли ИКТ на окружающую среду; расширение возможностей применения ИКТ в интересах охраны окружающей среды;
научно-технологические: исследования в области коммуникационных инфраструктур с терабитовыми скоростями передачи информации; защиты компьютерных инфраструктур; перспективных средств и программных систем защиты данных; языков и систем программирования, реализующих новые парадигмы; систем машинного обучения; новых принципов биометрической идентификации, обработки, интеграции и анализа мультимодальных биометрических данных; обеспечения полной совместимости контента в гетерогенных сетях, глобальной идентификации информационных объектов; создания компактных источников энергии для долговременного питания цифровых устройств массового применения; компонентов и устройств, существенно снижающих воздействие на здоровье человека; новых интерфейсов "человек - цифровая среда"; снижения энергозатрат при передаче и хранении информации; технологий высокоскоростной передачи информации (свыше 1 терабита в секунду); создания виртуальных офисов без снижения эффективности коллективной деятельности компаний, предприятий и др.; коллективного интеллекта; разработка эффективных форм представления информации, контента и знаний; формирование единой управляющей среды; конвергенция информационных платформ; миграция корпоративных приложений и персональной информации в Интернет с повышением требований к средствам их защиты; работа со сверхбольшими объемами данных; мультиязычные и мультимодальные системы извлечения и формализации знаний; открытые данные, создание и распространение наборов данных в машиночитаемом формате; эволюция Интернета ("семантический веб", "Интернет вещей"); умные инфраструктуры; моделирование человеческого интеллекта, когнитивные модели сознания и поведения; разработка биоподобных и антропоморфных робототехнических устройств, развитие средств "технического" зрения; производство и поддержание функционирования суперкомпьютеров; облачные инфраструктуры, сети персональных компьютеров и мобильных устройств; рост доли мобильных устройств; развитие технологий и инфраструктуры выделенных центров предсказательного суперкомпьютерного моделирования; сети, реализующие новые принципы организации, в т.ч.: когнитивные, гибридные, адаптивные; обеспечение повсеместного высокоскоростного доступа к сетевой инфраструктуре; высокопроизводительные центры обработки данных; технологии дополненной реальности; технологии краудсорсинга; новые принципы, модели и процессы автоматизированного управления большими системами, организации вычислений; развитие платформ высокопроизводительных вычислений; разработка технологий распознавания и анализа голоса, фото, видео и других типов изображений и сложных медийных носителей информации; создание прорывных квантовых технологий; разработка новых подходов и технологий в микро- и нано-электронике.
Угрозы для России в указанной сфере: ускоренное формирование единого глобального информационного пространства; обострение "цифрового неравенства"; неготовность к широкомасштабному предоставлению гражданам медицинских и иных социальных услуг с использованием ИКТ; возможность использования потенциала ИКТ в целях подрыва национальной безопасности, нарушения государственного и общественного порядка; необходимость обеспечения эффективного (защищенного) документооборота; неготовность к массовому применению технологий виртуальной реальности; растущая незащищенность личной жизни и личного жизненного пространства.
Ожидаемые результаты: перспективные экологически безопасные технологии разведки и добычи ископаемых топлив, обеспечивающие высокий коэффициент извлечения ресурсов.
2. Эффективная и экологически чистая теплоэнергетика:
Перспективные теплоэнергетические установки на природном газе с высокими эксплуатационными свойствами.
Высокоэффективные теплоэнергетические установки на твердом топливе, безопасные для окружающей среды и климата.
Перспективные теплоэнергетические установки с низкотемпературным циклом.
Новые типы электрогенерирующих установок на основе поршневых технологий.
Новые технологии прямого преобразования химической энергии органических топлив в электрическую с высоким коэффициентом полезного действия (КПД) и длительным ресурсом работы.
Новые технологии экологически чистого сжигания органических топлив и горючих отходов.
Высокоэффективные технологии разделения и очистки газовых смесей и жидкостей для перспективных энергетических и энерготехнологических установок.
Ожидаемые результаты: новое поколение теплоэнергетических установок на органических топливах, созданных с учетом требований охраны окружающей среды и предотвращения изменения климата, со значениями КПД, близкими к предельным, и высокими эксплуатационными характеристиками.
3. Безопасная атомная энергетика:
Водо-водяные энергетические реакторы большой мощности четвертого поколения.
Реакторы на быстрых нейтронах повышенной безопасности.
Высокотемпературные ядерные реакторы и сопутствующая инфраструктура их применения.
Безопасные и экономически эффективные ядерные реакторы малой и средней мощности.
Новые технологии замыкания ядерного топливного цикла.
Оптимизация структуры атомной энергетики в энергетическом балансе страны.
Технологические основы управляемого термоядерного синтеза для энергетики. Ожидаемые результаты: безопасные атомные энергетические установки и эффективный топливный цикл.
4. Эффективное использование возобновляемых видов энергии:
Перспективные преобразователи солнечной энергии в электрическую.
Перспективные солнечные коллекторы.
Перспективные преобразователи энергии ветра в электрическую.
Новые технологии для гидроэнергетики.
Новые технологии преобразования механической энергии морской среды в электрическую.
Перспективные технологии использования низкопотенциального тепла природных сред.
Ожидаемые результаты: перспективные технологии использования возобновляемых видов энергии и создание в стране новой отрасли энергетики.
5. Перспективная биоэнергетика:
Перспективные технологии производства энергетической биомассы.
Перспективные технологии переработки энергетической биомассы.
Перспективные технологии энергетического использования биомассы.
Новые биотехнологии получения моторных топлив из без использования процесса фотосинтеза.
Ожидаемые результаты: перспективные технологии производства и эффективного использования энергетической биомассы, прямого получения моторных топлив из углекислого газа ( ) и создание в стране новой отрасли энергетики.
6. Глубокая переработка органических топлив:
Новые технологии глубокой переработки нефти и газового конденсата.
Эффективные технологии использования нефтяного попутного газа.
Новые технологии глубокой переработки природного газа с производством жидких моторных топлив и широкого спектра химической продукции.
Перспективные технологии глубокой переработки твердых топлив с комплексным использованием минеральной части.
Ожидаемые результаты: определение наиболее рациональных путей повышения эффективности использования добываемых в стране ископаемых органических топлив; создание соответствующего научно-технического задела для разработки передовых технологий, призванных обеспечить существенное увеличение добавленной стоимости в топливных отраслях экономики и экспортного потенциала страны.
7. Эффективное аккумулирование электрической и тепловой энергии:
Перспективные системы накопления электрической энергии большой мощности и емкости, включая сезонные и суточные накопители.
Технологии аккумулирования тепловой энергии, включая сезонные и суточные накопители.
Ожидаемые результаты: перспективные технологии аккумулирования электрической и тепловой энергии для использования в электроэнергетической и теплоснабжающей системах (для "сетевых" нужд), а также индивидуальными потребителями.
8. Водородная энергетика:
Перспективные технологии крупномасштабного производства водорода.
Новые технологии безопасного и эффективного хранения водорода.
Перспективные технологии эффективного использования водорода.
Ожидаемые результаты: перспективные технологии производства, хранения и использования водорода, обеспечивающие крупномасштабный переход к водородной энергетике.
9. Эффективная транспортировка топлива и энергии:
Перспективные технологии передачи электроэнергии на дальние расстояния.
Новые технологии эффективной транспортировки природного газа.
Новые технологии безопасной и эффективной транспортировки водорода.
Ожидаемые результаты: перспективные технологии транспортировки топлива и энергии на дальние расстояния.
10. Интеллектуальные энергетические системы будущего:
Интеллектуальные системы электро-, тепло- и газоснабжения, интеграция различных видов энергоресурсов и средств распределенной энергогенерации.
Физическая демонстрация интеллектуальных технологий и средств мониторинга, диагностики и автоматического управления оборудованием и режимами работы сложных энергетических систем в режиме реального времени.
Новые методы и средства обеспечения оптимального уровня надежности и безопасности интеллектуальных энергетических систем, в т.ч. в условиях чрезвычайных ситуаций.
Ожидаемые результаты: качественное повышение управляемости, надежности и эффективности функционирования основных энергетических систем: электроэнергетических, газотранспортных, централизованного теплоснабжения.
11. Эффективное потребление энергии:
Повышение энергоэффективности энергоемких производств.
Здания с минимальным энергопотреблением.
Высокоэффективное электрооборудование и системы управления им.
Новые источники света и интеллектуальные системы освещения.
Интеллектуальные системы управления энергопотреблением технологических процессов и зданий.
Интенсификация процессов тепло- и массообмена.
Ожидаемые результаты: новые технологии, технические средства и методы управления ими, обеспечивающие существенное снижение потерь энергии у конечных потребителей, прежде всего в энергоемких отраслях экономики (металлургии, химической промышленности, машиностроении, транспорте и т.д.), а также в жилищно-коммунальной и социальной сферах.
12. Моделирование перспективных энергетических технологий и систем:
Моделирование физико-химических процессов в энергоустановках.
Моделирование и оптимизация схем и параметров перспективных энергетических установок.
Новые методы и средства системного анализа перспективных энергетических технологий.
Моделирование развития и функционирования энергетических систем.
Моделирование мировой энергетики и мировых энергетических рынков.
Ожидаемые результаты: новые методы, математические модели и вычислительные средства для системного анализа перспективных энергетических технологий, оптимального управления развитием и функционированием больших систем энергетики, обеспечения необходимой надежности и безопасности их функционирования, а также анализа и прогнозирования развития мировой энергетической системы и энергетических рынков; своевременное выявление складывающихся глобальных технологических трендов в мировой энергетике и прогнозирование развития и крупномасштабного применения новых энергетических технологий; получение надежных прогнозных оценок внешнего спроса на первичные и вторичные отечественные энергоносители, позволяющих определить и своевременно скорректировать оптимальную стратегию поведения России на внешних энергетических рынках на долгосрочную перспективу.
13. Разработка прогрессивной электронной компонентной базы для энергетики:
Силовая электроника нового поколения.
Измерительные приборы и средства автоматического регулирования нового поколения.
Микропроцессорная техника нового поколения для нужд энергетики.
Технологии и средства дистанционного управления энергетическим оборудованием.
Ожидаемые результаты: прогрессивная отечественная элементная электронная база силовой и слаботочной электроники для применения в интеллектуальных энергетических системах, перспективных энергетических и энергосберегающих технологиях.
14. Новые материалы и катализаторы для энергетики будущего:
Новые конструкционные материалы и покрытия.
Новые жаропрочные материалы.
Новые радиационностойкие материалы.
Новые токопроводящие и электроизоляционные материалы.
Теплозащитные и теплоизоляционные материалы.
Новые функциональные покрытия трубопроводов.
Новые мембранные материалы с заданным размером пор.
Новые типы катализаторов.
Ожидаемые результаты: новые материалы для перспективных энергогенерирующих, энергопотребляющих и энерготранспортных технологий и систем нового поколения.
Полный текст документа
можно найти в следующих справочно-правовых системах "Консультант Плюс":
Вы можете БЕСПЛАТНО отправить запрос
- на полный текст этого документа
- на покупку или демоверсию любой из вышеперечисленных систем "КонсультантПлюс" (в составе которой будет и этот нормативный документ)
Заполнить Форму запроса
|
